PDA

Просмотр полной версии : Нация-корпорация



Krasin
23.05.2008, 19:59
Кризис старых государств-наций и превращение госаппаратов в «правление коммерческих корпораций» набирает силу, грозя большими бедами для тех, кто населяет «мутирующие» государства. Ближайшая аналогия нынешнего превращения государств в подобия бизнес-корпораций, а ТНК – в подобия государств (о чем говорят Андрей Фурсов и Алесандр Неклесса) известна. Это – Ост-Индская компания, правившая Индией до 1857 года. Частная фирма со своими армией и флотом, со своей спецлужбой, отдельной дипломатией и т.д. Символично то, что ОИК создавалась для нещадной эксплуатации колонии. Теперь же государства-корпорации, властвуя над собственными народами, смотрят на граждан как на объект для эксплуатации. Они смело отбрасывают «ненужные затраты» на социальную политику, образование, молодежную политику, науку, культуру. Появление копораций-государств усиливает системный общемировой кризис, делает его острее. Но по всему миру процесс идет неравномерно.

«Там, где до сих пор сохраняется гражданское общество, формально-демократические институты (западное ядро капиталистической системы) или же там, где сохранились традиционные институты, где сильные позиции сохраняет идеология или религия (Китай, Индия, исламский мир) процесс формирования корпорации-государства идет медленнее. Его также тормозят такие факторы, как большая территория, многочисленное население, мощная историческая традиция и идентичность. Там же, где этого нет – в Латинской Америке, тропической Африке, ряде бывших соцстран – этот процесс идет намного быстрее», – говорит историк и кризисолог Андрей Фурсов.

Как считает А. Фурсов, РФ сейчас выходит в мировой авангард этого процесса. Именно здесь из-за слабости гражданского общества и форсированного слияния власти с собственностью тенденция обретает последовательный и незавуалированный вид. Повторяется история более чем вековой давности: позже других вступив на капиталистический путь развития, Россия в числе первых пришла к стадии ГМК – государственно-монополистического капитализма. А потому то, что происходит в РФ сейчас – это общемировая тенденция и глобальная проблема. Решив ее, мы совершим дело всемирного значения, укажем путь остальным.

Симптомов беды в РФ много. Это и всевластие коммерциализированной бюрократии, и ее безответственность, и поведение больших власте-корпораций, которые поступают зачастую вопреки национально-стратегическим интересам. Впрочем, коммерциализация государственных органов управления РФ становится бичом во многих сферах. Работа на перспективу отбрасывается ради сиюминутной выгоды. Например, Роскосмос, отказывая в финансировании пионерных проектов, все силы кидает на коммерческие запуски чужих аппаратов и на продажу советского технологического задела бразильцам, китайцам, корейцам. Тем самым предопределяется застой отечественной космонавтики и ее проигрыш в конкуренции с более дальновидными соперниками.



ЗАДАЧА ДЛЯ ТИТАНОВ

Что противопоставить этой разрушительной тенденции? Только создание действенной альтернативы и умирающему «национальному государству», и «корпоратократическим мутантам». Почему нельзя просто вернуться к нации-государству? На взгляд автора этих строк, классическое нацгосударство устарело и не справляется с задачами нынешнего дня. Оно слишком бюрократизировано, а бюрократия неповоротлива, косна, оказывает огромное сопротивление столь нужным сегодня инновациям. И сугубо технологическим, и общественным, и политическим, и культурным. Бюрократия заинтересована в стабильности, в сохранении «статус кво», тогда как развитие требует динамизма, подчас – с ломкой старого и отжившего свое.

Государственная бюрократия пасует, когда сталкивается с противником решительным, быстрым, сетевым. С тем, кто смело нарушает общепризнанные нормы и правила. Она теряется: небюрократический противник быстрее принимает решения: он успевает нанести сильные удары, пока в бюрократической системе сигнал сначала идет снизу к верховной инстанции – а затем, после принятия решения высшей властью – обратно.

Классическое национальное государство страдает узостью мышления. Тот, кто мыслит глобально, его переигрывает, включая в свои мировые схемы и сюжеты, используя подчас нацгосударство как элемент своей игры. В итоге оно проигрывает, или вынуждено невольно работать на чужие интересы. Такова расплата за принцип «Ничего дальше узконациональной околицы не вижу». Проблема заключается в том, что нацгосударство из-за бюрократизации также склонно к коррупции.

Бюрократия имеет тенденцию к разрастанию и «бюджетопожиранию», что снижает эффективность экономики, начинается ее «перегруз» неэффективными социальными программами. В то же время, и граждане начинают страдать иждивенчеством, вследствие чего начинают сворачиваться важные стратегические программы развития («Дайте нам котлеты вместо космоса!»). Так же, как и в случае с государствами-корпорациями, тормозится научно-технический прогресс, хотя и в силу иных причин. Начинает падать рождаемость – проблемы только усугубляются.

Наконец, самое главное: национальным государствам не хватает Великой Идеи, Большой Цели, без которой происходит омещанивание, деградация, зацикливание на самодовольстве. Но и в новом веке только великие идеи, овладевающие народами, способны вознести их к вершинам власти и успеха, способны сделать граждан государства активными участниками его дел и свершений. Вне всякого сомнения, в русском варианте эта Великая Идея должна быть связана с национально-религиозными и культурными традициями нашего народа.

Сегодня ясно: если РФ пойдет по пути строительства корпорации-государства (в рамках нынешней глобалистско-либеральной модели), ее ждет крах и распад. Поэтому перед нами стоит задача – создать более эффективную и жизнеспособную модель государства, государство нового типа. Такое, что сможет быть инновационным, развивающимся, минимально бюрократическим, побивающим «корпоратократии» на каждом шагу. Это не устаревшее nation-state не современная «корпорация-государство», а принципиально новое явление: нация-корпорация, гдеграждане представляют собой не бесправный «электорат», не сырье для «правления корпорации», не получателей социальных подачек, а полноправных акционеров-патриотов. Где мы сможем не только продолжить историческое бытие, но и предложить всему миру альтернативный сценарий развития.


«РОССИЯ ИНКОРПОРЕЙТЕД»: ВОЗВРАЩЕНИЕ ИСПОЛИНА

Чтобы выйти из инновационного тупика, нужно начинать строительство страны-суперкорпорации

МОДЕЛЬ АНТИБЮРОКРАТИЧЕСКОГО РАЯ

В опубликованном недавно материале Александра Айвазова выдвигается идея: ни бюрократическая вертикаль власти, ни частный капитал не в силах обеспечить инновационного рывка РФ. Нам неоткуда скопировать удачные решения инновационной проблемы, их не дают нам ни КНР, ни США, ни Евросоюз.

Поэтому Айвазов, например, предложил пойти по нетривиальному пути: превратить РФ громадный закрытый инвестиционно-паевой фонд, где пайщиками станут все граждане РФ.

Что это? По сути дела, возврат к идее конца 1980-х: построения «СССР Inc.» или «Корпорации Россия», где акционеры – все граждане страны. Где люди – не бесправные «рабы» для государственных чиновников, а реальные совладельцы своей державы.

Да, такого нет нигде в мире. Однако ситуация в РФ настолько уникальна и критична, что необходимо идти на смелые преобразования. Иначе мы рискуем закончить «новым 1991 годом».

Работая над одной из книг, я получил письмо от русского разработчика систем стереоскопического видения, Вячеслава Фетискина. Его вариант нового СССР глубоко меня взволновал.

Он предложил новую, адекватную жестокому миру глобализации и террора форму нашей государственности: советскую светскую сервисную республику (СССР). Проще говоря, суперкорпорацию, где президент становится ее главой, парламент – советом директоров, а граждане – акционерами. Сервисное государство-корпорация оказывает своим гражданам-акционерам определенные услуги. А благосостояние граждан такого СССР полностью зависит от того, как страна-корпорация оказывает свои услуги на внутреннем и внешнем рынках.

«У нас здесь огромные преимущества – территориальные, транзитные, военные и т.д. Государство-корпорация ведет экономическую борьбу за людские, финансовые и материальные ресурсы.

Как строить финансы этой корпорации?

Вводится СПОВН – страховой принцип обязательной выплаты налогов. Государство несет ответственность перед гражданином-акционером за выплаченный им налог. И это единственный путь в условиях коррупции и неверия граждан в государство на фоне доверия к президенту. Это доверие становится точкой опоры, позволяющей изменить многое. Страхование жизни и многие другие формы страхования нужно оставить в руках государства. Нельзя отдавать это в частные руки, как в западной экономической системе...»

СССР Фетискина применяет корпоративную систему управления. Никаких партий! Каждый дом в городе, село, поселок выбирают своего представителя в районную думу, районная дума выбирает делегата в губернию или республику, а уж те выдвигают депутатов в Государственную Думу. По сути дела, это возрождение системы Советов.

Какие сервисы предоставляет СССР? В руках модернизированного государства остается несколько функций на основе СПОВН: МЧС (с милицией как частью этой структуры), Вооруженные силы, Федеральная антитеррористическая служба (ФАС, вобравшая в себя ФСБ), единые инфраструктурные государственные компании на публичном принципе, когда цены на услуги по отношению к другим странам должны быть ниже. Как? Это – задача их руководителей. Применяйте новейшие технологии!

Все руководители этих структур назначаются президентом. Они составляют его команду. Каждый гражданин платит налог как комбинированную страховку, где перечислено: какую ответственность берет на себя государство. Скажем, в случае кражи (плохая работа правоохранительных органов) гражданину выплачивается компенсация. Причем платят компенсации те структуры, в компетенцию коих входит данный страховой случай. Пример вневедомственной охраны прекрасно показал успешность подобной схемы. При этом государство, по мнению Фетискина, должно покинуть сферы образования, медицинских услуг, науки и культуры (с этим, кстати, можно поспорить!).

Новый СССР уверено врывается на мировой рынок. ВТО? Не страшно. Сначала мы должны сохранить таможенные пошлины, дабы рассчитаться с долгами государства. А затем они упраздняются, остаются лишь регистрационные сборы. Ведь пошлины удорожают жизнь в СССР, искусственно завышают стоимость рабочей силы, делая местный рынок непривлекательным для инвесторов. А так «НеоСССР» – просто рай для инвестиций. Налоги низкие и очень простые, порядок – железный, тарифы инфраструктурных монополий невысокие, вмешательство бюрократии – минимальное. Знай себе, ставь у русских новые заводы и технополисы!

Фетискин уверен, что Запад, едва только Россия начнет развиваться по пути корпоративного СССР, попытается начать четвертую мировую войну по типу Крымской, дабы раздробить огромную страну-компанию. Ибо развитие по пути СССР явно ведет нас к мировому господству (самая огромная корпорация в глобальном порядке, скрещенная с армией и спецслужбами!) и к деградации западного мира. Случайно ли поэтому в США, несмотря на огромный дефицит бюджета, идет форсированная разработка оружия будущего: беспилотных систем, боевых лазеров, новых кораблей и т.д.?

Как же граждане нового СССР смогут стать его акционерами? Как быть с пенсионерами и безработными? Для этого надо посмотреть, что представляло собой Советское государство? Оно было неразвившейся «корпорацией СССР», где каждый гражданин был на своем месте и выполнял свою функцию: учитель учил будущих рабочих, врач их лечил, военный и милиционер их охраняли. Все вместе они работали на умножение богатства корпорации. Прочность системы гарантировали золотовалютные резервы (проеденные к концу 1980-х), основные фонды (ОФ) и оборотный капитал Красной суперкомпании.

Оборотным капиталом СССР-корпорации служили заводы, фабрики, морские и речные суда, самолеты, автомобильный транспорт и т.д. Увы, эти оборотные фонды имеют особенность быстро морально устаревать и изнашиваться. А потому все это можно передавать в частные руки. Основным же богатством страны-корпорации можно считать основные фонды (ОФ): автотрассы и железные дороги, трубопроводы, линии электропередач, телекоммуникационные линии, радиоэфир, акватории, землю и природные ресурсы.



НЕ ПОВТОРЯЯ ОШИБОК ПЕРВОГО СССР

К сожалению, в Советском Союзе не произошло оформления страны в корпорацию с акционерами-гражданами. И это привело к тому, что жители СССР стали подданными для партийно-хозяйственной бюрократии, которая приватизировала богатства СССР и довела его до распада. Теперь эту ошибку нельзя повторять.

Чтобы провести жилищно-коммунальную, пенсионную, образовательную и медицинскую реформы, считает Фетискин, нужно сделать каждого непосредственным собственником этих основных фондов, через механизм именных долей. Фонды должны делиться на созданные и полученные по праву рождения в России. Однако после смерти право на «прирожденную» долю не переходит к родственникам. При подсчете стоимости доли по созданным фондам должна учитываться пенсионная история человека, а также вклад в эти богатства умерших родственников. Все делается на основе переписи населения страны, с учетом новорожденных граждан (но только от граждан РФ на момент переписи). Сбербанк открывает на всех граждан счета, куда поступают доходы на долю в ОФ каждого человека...

Какова жизнь горожанина в неоСССР? Он платит страховые налоги. Пользуясь дорогами города (собственностью всех горожан), он покупает абонемент на право езды по ним. Это же – и его страховой платеж. Если авария возникнет по вине дорожных служб, то ее регистрируют в независимом органе и владелец машины получает компенсацию от городского департамента дорог. Все автотрассы платные, и это позволяет, в частности, получать деньги и с иностранных торговцев, везущих по ним фрукты и вещи на свои рынки. Платное все – но каждый в состоянии платить и выбирать наилучшие больницу, школу, вуз.

Конечно, Фетискин описал лишь главные принципы нового СССР-Инкорпорейтед. Гибрида ультрарыночной экономики и социализма. Можно поспорить насчет некоторых моментов, кое-что детализировать и доработать, но главный принцип великолепен: мы все – корпорация, мы – ее акционеры. Если в рамках «Бюрократии РФ Инкорпорейтед» граждане становятся не акционерами, а слугами государства-компании, то в СССР-корпорации мы – полноправные совладельцы своей страны!



ВТОРОЕ РОЖДЕНИЕ НАРОДА-ПОБЕДИТЕЛЯ

В принципе, идею страны-корпорации выдвигали многие. Например, американец Норман Спинрад с его идеей превращения СССР–России в корпорацию «Красная звезда» (конец 1980-х). Или автор этих строк вместе с С. Кугушевым в начале 2000-х годов. Эта же идея отчасти прослеживается в первичных планах приватизации, выдвинутых Верховным Советом РФ и «дочубайсовым» Госкомимуществом во главе с Михаилом Малеем (1990–1991 гг.). Ведь там была идея именных приватизационных счетов, а не мошеннически-обезличенных ваучеров Чубайса.

Мысль же в основе этих концепций одна: вернуть государство народу. Заставить бюрократию служить не себе самой, а гражданам России. Тем самым – превратить бюрократию в делократию, в эффективных менеджеров, специалистов по решению проблем общества и его развитию. Покончить с отчуждением государственного аппарата от народа.

Сегодня в РФ существует острейшая проблема, которая вызывает запредельную коррупцию, «непроходимость» страны для инноваций и в будущем грозит привести к краху Российской Федерации, к «новому 1991 году». Проблема эта – в выделении государственного чиновничества РФ в «отдельный народ», который живет за счет ренты от добычи и продажи на Запад русского сырья. Этот «отдельный народ» смотрит на РФ как на объект эксплуатации, а на ее жителей – как на бесправное стадо, которое зачастую даже бесполезно. Ибо, дескать, только потребляет валюту, полученную в качестве сырьевой ренты. Такие бюрократы монополизируют управление страной, «осваивают» бюджет, неэффективно распоряжаются собственностью государства и госкорпораций – и не несут за это никакой ответственности. В подобной системе не может возникнуть сильного среднего класса, исчезнуть бедность граждан. Кроме того, богатея за счет доходов от экспорта нефти и газа, «отдельный народ» не желает тратить силы и средства на инновационное развитие страны. Чиновничество в этом кровно не заинтересовано. В то же время, инновации как воздух нужны основной массе населения РФ, однако эта масса лишена капиталов и возможностей для реализации инноваций.

Превращение же граждан в акционеров страны-корпорации должно покончить с такой проблемой. Оно в силах обеспечить реальный переток сырьевых доходов в секторы наукоемкого и «творческого» производства. Оно облегчит создание истинной НИС – национальной инновационной системы. Оно даст возможность запустить процесс высокотехнологичного развития России – с подъемом уровня и качества жизни ее граждан.

По сути дела, речь идет о том, чтобы создать в России небюрократическое государство совершенно нового типа, пока еще неизвестное ни на Западе, ни на Востоке. Осуществить радикальную социально-экономическую Инновацию с большой буквы. Построить не отсталую и коррупционную «Российскую бюрократию инкорпорейтед», а сильную, динамичную, инновационную суперкорпорацию «Россия» с народом-победителем! С народом здоровым, умным, богатым и успешным…
http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=9347

IvAnZ
23.05.2008, 22:53
утопия
"мы все акционеры" идея красивая, но чем больше количество акционеров, тем решение отдельного акционера меньше влияет на результат. Что и наблюдается сегодня в РФ.
и еще куча "идей", которые уже доказали свою неживучесть

Krasin
25.05.2008, 00:00
В-целом, да. Другого от Калашникова-Кучеренко ожидать сложно. Хотя идея про страховой принцип обязательной выплаты налогов интересна.